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企業積極應對反傾銷應訴的策略編輯

日期:2018-04-09 15:49:21

  想要明白應對反傾銷應訴的策略,就先要了解什么是反傾銷。

  反傾銷(Anti-Dumping)是指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對傾銷的外國商品除征收一般進口稅外,再增收附加稅,使其不能廉價出售,此種附加稅稱為“反傾銷稅”。

  WTO的《反傾銷協議》規定,一成員要實施反傾銷措施,必須遵守三個條件:首先,確定存在傾銷的事實;第二,確定對國內產業造成了實質損害或威脅,或對相關產業造成實質阻礙;第三,確定傾銷和損害之間存在因果關系。按照傾銷的定義,若產品的出口價格低于正常價格,就會被認為存在傾銷。出口價格低于正常價格的差額被稱為傾銷幅度。所以,確定傾銷必須經過三個步驟:確定出口價格;確定正常價格;對出口價格和正常價格進行比較。

  當然各個企業也需要對反傾銷應訴尋找適合自己相對應的策略,一共三點:

1.熟悉規則,保護自己。

  針對中國的反傾銷起訴之所以在裁定結果中輸多勝少,有些是因為我們不熟悉規則,沒有按規則辦事。換言之,面對有些反傾銷,我們完全可以利用規則合理地保護自己。首先我們要熟悉WTO的規則,充分利用WTO三個保護條款,即保護幼稚產業條款、保護國際收支條款和保障條款。規則是人制定的,WTO的規則也并非無懈可擊。比如,進口配額限制,受WTO規則的限制一般禁止采用,但規則有許多例外,比如允許發展中國家保留使用一定配額;允許新建工業使用一定的非關稅措施,允許在一國出現國際收支問題時,使用配額限制,以改善收支情況;允許對農產品、紡織品等一些特定產品,使用配額限制。如果我們不熟悉這些規則,我們就不能很好地應對別國的反傾銷起訴,同時,也不能利用合理的規則保護自己的利益。其次我們要在WTO總原則下進一步熟悉美國、歐盟、日本等主要經濟體的規則。因為,這些國家和地區的市場是我國產品的主要出口市場,這些國家和地區對我國產品實施反傾銷也最為嚴厲,我國受到的損害也最大。

2.研判個案,推而廣之。

  有了應訴基金在資金上的保障,并不能保證反傾銷應訴一定能勝訴。因為在眾多的反傾銷案例中,由于缺乏應對經驗而敗訴的,所占比重較大。因此我們要認真研究和分析針對中國有關產品的反傾銷典型案例,建立反傾銷應訴的案例庫,比如,對中國產品反傾銷的表現、中國企業的應訴經驗、教訓和技巧及應對措施,以提高中國企業的應對能力。

3.團結協作,積極應訴。

  如果說以前提到團結協作來應對反傾銷起訴還只是停留在呼吁層面上的話,那么,有了反傾銷應訴基金,呼吁就能變成現實。應訴反傾銷有時不是一個企業所能承擔的,必須同行業通力合作。我國在這方面的教訓是非常深刻的。比如,1988年和1992年,歐盟兩次受理對中國彩電的反傾銷案,由于我國的彩電企業采取了消極不抵抗的態度,我國的彩電基本上被驅逐出歐盟市場。主要原因是我國的企業缺乏一致對外的意識,都想搭便車,讓其他企業應訴以保住自己在國外的市場。這意味著,個別應訴企業將不得不充當所有彩電企業的代言人,由于得不到其他企業的配合,加上財力有限,難免形成悲壯的局面。其結果不僅是應訴企業的慘敗,而且是整個中國彩電業的慘敗。由此蒙受的損失,不僅是個別應訴企業,而且是整個中國彩電業。有了應訴基金的支持,相信單個企業唱獨角戲的悲劇將不會再上演。除了在應訴基金的支持下聯合應訴以外,針對國外的反傾銷起訴,國內企業應積極應訴。不積極應訴,帶來的后果將是非常嚴重的。一方面,中國已出口的產品要蒙受重大損失,同時中國產品將徹底退出已進入的市場。另一方面,不應訴容易引起反傾銷的連鎖反應。會導致同一國家針對中國的不同企業提起反傾銷起訴,也可能導致其他國家競相仿效。近年來經常出現一種中國產品被反傾銷,其他國家也很快對同一種商品,提出反傾銷的情況,其重要原因就是大家都不去應訴.蜂擁轉向另一個市場,結果馬上導致新~宗反傾銷案。

4.加強戒備,嚴防引誘。

企業應規范自身的行為,以免落入國外企業“傾銷引誘”的圈套。所謂傾銷引誘,就是用非正常的低價收購中國產品,甚至用降低質量標準或者提供補償的辦法來壓價收購中國產品,然后將它們投放到本國市場,最后對中國產品提起反傾銷訴訟,一舉將中國產品逐出該國市場。飛利浦公司對中國節能燈的狙擊就是“傾銷引誘”的典型案例。飛利浦公司從中國部分廠商那里大量收購明顯低于國家質量標準的節能燈,打上的商標后低價銷往歐洲。為保住歐洲市場,中國廠商被迫頻頻壓價,之后飛利浦反手一擊,對來自中國的產品提起反傾銷調查申請。


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