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公司強制清算案件的主體資格案問題(包含案例)

日期:2018-04-09 17:24:17

一、關于申請人的主體資格問題

公司強制清算案件的申請人是公司債權人或股東。股東提起強制清算申請須以債權人提起為前置程序,只有在確定債權人不提起的情況下,股東提起的強制清算申請才被直接受理。

甘肅上訴人王正恒、王正田申請公司清算糾紛一案,甘肅省天水市中級人民法院在民事裁定書中認為:首先,公司法規定申請公司清算的主體為公司債權人,而未規定其他可申請提起公司清算的主體。為此《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規定(二)》給予了公司股東在公司解散后提起公司清算的權利,但該權利是在債權人未提起清算申請的前提下才能行使,對于債權人未提起清算申請,是指確定債權人不提起清算申請的情況下,股東才能向法院申請公司清算,否則,如果受理股東清算后,債權人又向法院提起清算申請,則違背了公司法以債權人申請公司清算為前置程序的立法本意,故在股東提起公司清算申請案件中應審查債權人是否行使權利。本案中,雖然目前無債權人提起該公司清算申請,但二申請人未提供證據證明公司債權人情況及是否有意愿申請法院清算,故不能直接受理二申請人的申請。

考量因素:《中華人民共和國公司法》第一百八十四條規定,逾期不成立清算組進行清算的,債權人可以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。該條文是債權人申請公司強制清算的直接法律依據。

《最高人民法院關于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規定(二)》第七條對上述條文進行了擴大解釋,規定公司強制清算案件的申請人除債權人外,還可以是公司股東。從上述法律及司法解釋的精神來看,公司在解散后逾期不成立清算組進行清算的,向人民法院申請強制清算的主體以債權人為主;只有在債權人未提起清算申請的情況下,公司股東才能申請人民法院指定清算組對公司進行清算。此外,由于公司強制清算案件屬非訴程序,如果提出申請的當事人的債權不確定或股東身份不明確的,應裁定不予受理,已經受理的,應當裁定駁回申請。當然,被裁定不予受理或駁回申請的當事人可另行通過普通訴訟程序確認其債權人或股東身份后再次提起清算申請,也可就其實體權利向相關當事人另行提起相應的普通程序訴訟。司法實踐中,有的公司強制清算案件,公司在解散事由出現后已經通知債權人進行登記,且債權人明確表示不提起強制清算申請的,應當將相關情況如實載入裁判文書中查明的事實部分。另,股東申請強制清算的,法院應當要求其提供債權人名冊及債權人放棄強制清算申請的證明,這樣才更加符合立法原意。

二、關于被申請人的主體資格問題

公司強制清算案件的被申請人也可以是公司股東。

山東省棗莊市中級人民法院龍敦倫與劉一申請法院指定清算糾紛一案,于2008年220日立案,目標公司為山東雪龍通用設備有限公司,股東為龍敦倫和劉一,但列明的申請人為龍敦倫,被申請人為劉一。該案經山東省高級人民法院(2011)魯商終字第61號民事裁定二審維持,一、二審法院并未將被申請人劉一變更為山東雪龍通用設備有限公司。

確定被申請人主體資格問題的上述兩個審理思路的考量因素為:

《中華人民共和國公司法》第一百八十四條及《最高人民法院關于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規定(二)》第七條,是關于當事人提起公司強制清算申請的直接法律依據。后者施行于2008519日,此前法院受理的公司強制清算案件,申請人將目標公司股東列為被申請人的,一、二審法院在結案時并沒有機械地因司法解釋的施行而將股東被申請人變更為公司,其目的當然是避免增加當事人訴累、浪費司法資源。

當然,考察《中華人民共和國公司法》第一百八十四條及《最高人民法院關于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規定(二)》第七條的條文本意,并結合通常的理解,強制清算指向的客體當屬公司,因此公司強制清算案件,應當列申請人意圖申請法院指定清算組被強制進行清算的目標公司為被申請人。公司強制清算案件啟動后,將涉及清算組的指定、債權申報審核與確認、清算組確定清算方案,法院審查確認清算方案等一系列清算工作,如果未能列公司為被申請人,在股東之間矛盾較大的情況下,將不利于法院指定清算組以及后續清算工作的開展。由于公司強制清算案件存在受理前的審查程序,如果將股東列為被申請人的,法院在此階段應予以釋明要求變更被申請人為公司,以避免強制清算程序啟動后不必要的司法資源浪費。


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