北京市漢卓律師事務所專業從事金融、各類商事犯罪、知識產權、民商事爭議等業務領域的法律服務
權威律師 快速咨詢 全程保密 省心省力

當前位置: 首頁 > 法律百科

為上市目的實施的國有企業股份制改制、事業單位轉制、有限責任公司整體變更為股份有限公司

日期:2018-04-08 10:38:35

為上市目的實施的國有企業股份制改制:

2017年7月,國務院辦公廳印發了《中央企業公司制改制工作實施方案》,該實施方案要求,2017年底前,按照《中華人民共和國全民所有制工業企業法》登記、國務院國有資產監督管理委員會監管的中央企業(不含中央金融、文化企業),全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責任公司或股份有限公司,加快形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制。

2017年下半年以來,央企公司制改制工作加速推進,國家電網、中國通號、中國移動、中國電信、中鐵建總公司等企業紛紛宣告改制完成。中國鐵建于20171214日晚發布的公告顯示,經國務院國資委批準,其控股股東中國鐵道建筑總公司(簡稱“中鐵建總公司”)由全民所有制企業改制為國有獨資公司。改制后,中鐵建總公司名稱為中國鐵道建筑有限公司,由國務院國資委代表國務院履行出資人職責。中鐵建總公司的全部債權債務、各種專業和特殊資質證照等由改制后的中國鐵道建筑有限公司承繼,有關工商登記變更手續已辦理完成。此前一天,中國中車股份有限公司已發布公告稱,中國中車集團公司已經由全民所有制企業改制為國有獨資公司,改制后的集團公司名稱為“中國中車集團有限公司”,由國務院國有資產監督管理委員會代表國務院履行出資人職責。

2018年115日,在北京舉行的中央企業、地方國資委負責人會議傳出的最新消息顯示,2017年我國國有企業公司制改制取得突破性進展,企業市場化基礎進一步筑牢,中央企業及子企業公司制改制工作基本完成。

“國有企業公司制改革不是追求形式上有變化,從政府管理的企業變成有限責任公司,是要在運行機制上做出實際改變?!敝袊嗣翊髮W國企改革與發展研究中心研究員李錦表示,公司制有利于明確出資人、董事會、監事會、經理層和黨組織之間的權責邊界。通過公司制改制,有助于促使國企真正成為依法自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展的獨立市場主體,從而激發企業內生活力,深入轉換經營機制,實現更好發展。

李錦認為,“以管資本為主”正成為國資改革的突破口,國資委通過授予經營權,從而讓企業更好地進行公司治理與市場化經營。公司制的建立為授權經營體制創造了條件。國資委發布”11家央企80位領導人員職務變動”透露出一個重大變化,改制后的央企,公司董事長作為公司出資人代表,由履行出資人職責的國資委直接任命;對于公司總經理,國資委只是提名人選,授權給公司董事會任命,而非直接決定任命。

國務院國資委主任肖亞慶近日也強調,國有企業公司制改制只是改革的第一步,關鍵在于通過不斷地改革,推動國有企業完善現代企業制度,健全公司法人治理結構。2018年要推動央企集團層面全面建立規范董事會,增強董事會決策能力和整體功能。探索建立企業黨組織內嵌到公司治理結構的有效方式,不斷健全完善中國特色現代國有企業制度。

事業單位改革:

事業單位的改革一直是廣大事業單位人員和想考事業編考生們最關心的問題,隨著國家事業單位發展越來越公平化,有一部分事業單位利益也越來越好。

2018年開啟不久,就傳來事業單位改革的最新消息——將打通優秀基層干部晉升轉編通道。這樣一個鼓舞人心的好消息,為2018這年抹上一筆幸福的重彩!

關于事業單位:打通優秀基層干部晉升轉編通道。

每2年一次機會,事業單位人員可轉公務員!

日前,江西省發布“事業單位改革相關實行意見”,在這份文件中,對于事業單位職工轉公務員做出了具體說明:

對于在鄉鎮(場、街道)工作滿5年以上,年齡45周歲下,具有大專以上學歷的事業編制人員可競爭性選拔、分類選拔,實行定期選拔轉成公務員!頻率為每2年開展一次。

 這也就意味著今后,符合條件的優秀鄉鎮(場、街道)事業編制人員、村(社區)干部和大學生村官等則可以通過選拔走上鄉鎮機關領導干部崗位。

     關于事業單位的好消息還不止這:除了可以轉公務員之外,事業單位的績效工資上漲、離崗創業等改革的實施也是兩大利好消息!

①績效工資:事業單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。近期,江西、上海、重慶、浙江、山西等地啟動事業單位績效工資制度改革,例如允許事業單位人員績效工資水平動態調整,擴大事業單位的內部分配自主權。

②離崗創業:事業單位專業技術人員離崗創業,須提出書面申請,經單位同意,并按干部人事管理權限報主管部門或同級組織人事部門批準(其中省直事業單位由主管部門批準),可由原單位在3年內保留人事關系,本人提出與原單位解除聘用合同的,原單位應當依法解除聘用合同;本人提出提前返回的,可以提前返回原單位。離崗創業人員返回的,如無相應崗位空缺,可暫時突破崗位總量聘用,并逐步消化。

有限責任公司整體變更股份有限公司:

“整體變更”不屬于“改制”:

《公司法》第九條規定:“有限責任公司變更股份有限公司,應當符合本法規定的股份有限公司的條件。股份有限公司變更為有限責任公司,應當符合本法規定的有限責任公司的條件。有限責任公司變更股份有限公司的,或者股份有限公司變更為有限責任公司的,公司變更前的債權、債務由變更后的公司承繼?!?/span>

根據《公司法》第九條進行文義解釋,“有限責任公司變更股份有限公司”的行為在《公司法》中被明確界定為“變更”行為而非“設立”行為。如將整體變更理解為股份公司的新設行為,則意味者在股份公司新設前有限公司發生了注銷,應按公司注銷程序進行清算,再由原股東再以清算后所得的財產出資設立股份公司。但《公司法》第九條第二段規定:“股份有限公司變更為有限責任公司的,公司變更前的債權、債務由變更后的公司承繼”,《公司法》并沒有根據清算程序處理公司的債權債務,而是基于“變更”行為直接產生了債權債務的繼承關系。


TOP
中文字幕人成乱码在线观看_久章草国语自产拍在线观看_中文字幕有码精品